機械行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的部分支撐,，是為國民經(jīng)濟、國防軍工建設(shè)和名聲事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，同時是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤及拉動內(nèi)需和推動內(nèi)循環(huán)的引擎,。因此早在我國“八五規(guī)劃”時期，我國針對機械發(fā)展就提出了相應(yīng)的規(guī)劃,。從政策發(fā)展歷程來看,，從初級規(guī)劃的“部分到或接近國際水平”，到現(xiàn)階段我國成為機械行業(yè)發(fā)展位居前列,，我國機械行業(yè)發(fā)展崛起見證了新中國的發(fā)展崛起,。

        近日，有關(guān)部門發(fā)布了機械裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施細則,，提出依托高速鐵路,、煤礦與金屬礦采掘,、基礎(chǔ)設(shè)施、科技專項等十大領(lǐng)域工程,，振興機械裝備制造業(yè),。抓住九大產(chǎn)業(yè)項目，實施機械裝備自主化,，提升四大配套產(chǎn)品制造水平,。政策措施包括加強投資項目的設(shè)備采購管理、鼓勵使用國產(chǎn)首臺（套）機械裝備,、推進企業(yè)兼并重組等,。

       十大領(lǐng)域中，煤礦與金屬礦采掘,，要實現(xiàn)電牽引采煤機,、液壓支架、大型礦用電動輪自卸車,、大型露天礦用挖掘機等機械設(shè)備的國內(nèi)制造,。高速鐵路要實現(xiàn)高速動車組、大功率機車,、重載貨車等裝備的國內(nèi)制造,。基礎(chǔ)設(shè)施方面,，要著重發(fā)展大型掘進機,、大型履帶吊和全路面起重機、瀝青混凝土攪拌和再生成套機械設(shè)備,，以及機場專用設(shè)備及港口機械,。科技專項研發(fā)復(fù)合數(shù)控金切機床,、重型數(shù)控金切機床,、數(shù)控特種加工機床等數(shù)控機床及部件的技術(shù)。

       上述領(lǐng)域涉及了經(jīng)濟建設(shè)中的關(guān)鍵部門,，也是我國機械行業(yè)發(fā)展中亟待突破的領(lǐng)域,，尤其是數(shù)控機床和礦用機械長期以來一直是我國制造領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，與國外先進水平有明顯的差距,。這些產(chǎn)品再次被列入著重發(fā)展的領(lǐng)域,，未來2-3年內(nèi)將面臨超常規(guī)發(fā)展的機遇。

       推進七項工作,，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,。著重支持機械裝備制造骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)重組,，逐步形成綜合競爭力強的大型企業(yè)集團,。加大科研投入力度,，集中攻克一批長期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)。同時加快完善產(chǎn)品標準體系,，利用境外資源和市場,，不斷提高機械行業(yè)的綜合實力。

        國家支持行業(yè)并購重組和加大科研投入是推動機械行業(yè)發(fā)展的兩項工作,，我國的機械行業(yè)集中度較低,，行業(yè)競爭一直較為激烈。由于企業(yè)規(guī)模不大,、盈利能力不強,，使其自主研發(fā)的加急性和能力不高。如果國家提供有效的支持,，提高行業(yè)的集中度,，并對共性的基礎(chǔ)性技術(shù)進行集中研發(fā)，將為龍頭企業(yè)發(fā)展注入持續(xù)的動力,。

        國家振興裝備制造業(yè)的政策措施主要包括：轉(zhuǎn)型政策的作用、加強投資項目的設(shè)備采購管理,、鼓勵使用國產(chǎn)首臺（套）裝備,、加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度、支持裝備產(chǎn)品出口以及調(diào)整稅收優(yōu)惠政策等,，調(diào)整轉(zhuǎn)型將對推動機械裝備的需求起到直接作用,，尤其是在未來一兩年內(nèi)將起到明顯效果。

        機械行業(yè)上市公司的2009年市盈率在25倍以上,，其中龍頭公司市盈率為20倍左右,，處于合理估值水平的下端。未來在經(jīng)濟回暖和產(chǎn)業(yè)政策的推動下,，機械行業(yè)上市公司的中長期發(fā)展趨勢依然向好,，支持龍頭企業(yè)和科研院所聯(lián)合打造共性技術(shù)平臺，提高國產(chǎn)儀器研發(fā)效率,。

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